关于公开征求《成都市智慧园区(工业和信息化类)评定办法(征求意见稿)》意见建议的通知

江露 / 2024-08-12 16:26:00
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为落实《成都市支持制造业高质量发展若干政策措施》(成府规〔2023〕2号)和《成都市经济和信息化局等12部门关于印发成都市支持制造业高质量发展若干政策措施实施细则的通知》(成经信办〔2023〕44号)文件精神,推动智慧园区建设。我局委编制了《成都市智慧园区(工业和信息化类)评定办法(征求意见稿)》。现公开征求社会各界意见,若有意见建议,请于2024年9月13日前以书面或电子邮件形式(须注明联系人姓名和联系方式)反馈我局。提出意见、建议的单位应在反馈材料上加盖本单位公章,个人应签署本人姓名。

免费指导电话:15855199550/19855109130(可加v)

成都市智慧园区(工业和信息化类)评定办法

第一章 总则

第一条  制定依据。根据《四川省制造业智能化改造数字化转型评价指标体系》、成都市制造强市建设领导小组办公室《加快推进制造业智能化改造数字化转型三年行动计划(2024—2026年)》、成都市人民政府《支持制造业高质量发展若干政策措施》等文件精神,特制定本办法。

第二条  适用对象。本办法所指“智慧园区(工业和信息化类)”是建设规划清晰、产业布局科学、基础设施良好、运营服务优质的制造业发展聚集区及与数字经济融合的标杆典范。

第三条  申报主体。园区运营主体。

第二章 评选机制

第四条  责任分工。市经信局负责统筹评选和评估考核工作;区(市)县经济和信息化部门负责“智慧园区(工业和信息化类)”推荐和初审工作。

第五条  评选小组。由技术专家和财务专家组成不少于5人的评选小组,负责评选具体工作。

第三章 评选标准

 第六条  评选指标。

评选指标分为控制性指标、评分指标和加分指标。其中,评分指标分为建设规划、产业布局、基础设施、运营服务四部分。

(一)控制性指标

控制性指标为必须满足指标,包括主导产业符合性、认定材料、园区面积、安全生产、产业显示度、运营时间及入驻率。

(二)评分指标

1、“建设规划”指标。包括园区发展目标、园区布局、重点任务、效益分析。

2、“产业布局”指标。包括工业和生产性服务业营收占比、企业“智改数转”水平、企业上云、企业贯标认证、绿色发展。

3、“基础设施”指标。包括基础网络、边缘计算数据中心、视频监控、环境监测、数据对接、信息安全。

4、“运营服务”指标。包括公共服务、创新创业、生活配套、智慧应用、园区系统。     

(三)加分指标

包括企业数字化改造、制造业收入规模、技术创新攻关、产学研结合。

第七条  指标分值。指标分值共计115分,其中“建设规划”指标8分,“产业布局”指标38分,“基础设施”指标24分,“运营服务”指标30分,“加分”指标15分。

第八条  星级认定。

三星级智慧园区(工业和信息化类):基础设施完善;运营与服务体系初步形成,能提供公共、生活配套等基础服务,以及一定的企业孵化等增值服务;园区内有部分企业进行“智改数转”试点,探索新技术、新模式在园区内的应用。

四星级智慧园区(工业和信息化类):基础设施完善;运营与服务体系具备一定的智慧化,能提供个性化、精准化的服务,为企业提供全方位的支持;智改数转试点企业数量达到50%及以上,且转型效果显著。

五星级智慧园区(工业和信息化类):基础设施高度完善,已形成园区统一数据中心并进行数据应用;园区的运营和服务体系高度智慧化,各信息系统通过大数据、人工智能等技术的融合,实现了对企业需求的精准预测和主动服务;智改数转试点企业数量达到80%及以上,企业普遍采用数字化手段进行生产和运营,园区注重创新生态的营造和培育,吸引大量创新型企业、科研机构和高素质人才入驻,经济效益、社会效益突出。

第四章 评选程序

第九条  自评得分。由申报主体结合“智慧园区(工业和信息化类)”指标体系开展自评,形成自评估表及相关佐证材料。

第十条  组织申报。由市经信局牵头组织评选;申报材料由申报主体所在区(市)县经济和信息化部门审核同意后向市经信局推荐报送。

第十一条  专家评审。专家组通过会议审核、实地考察等方式进行评估,并出具审核评估结论。

第十二条  名单公示。通过市经信局官网或微信公众号等平台向社会公示审核评估结果。

第五章 评选管理

第十三条  园区授牌。对评选为“三星级”及以上的“智慧园区(工业和信息化类)”,由市经信局予以授牌。

第十四条  支持政策。对评选为“三星级”及以上的“智慧园区(工业和信息化类)”,按照《成都市支持制造业高质量发展若干政策措施》予以资金支持。

第十五条  动态管理。对获评的智慧园区(工业和信息化类),实行动态管理,按季度调度工作开展情况,每两年评估考核。对考核不合格的责令整改,必要时取消智慧园区(工业和信息化类)资格。

第六章 附则

第十六条  解释权限。本办法由成都市经济和信息化局负责解释。

第十七条  有效期限。本办法自发布之日起实施,有效期三年。

 

附件:成都市智慧园区(工业和信息化类)指标体系

成都市智慧园区(工业和信息化类)指标体系

一、控制性指标

序号

指标内容

1

园区主导产业(√选)

□集成电路  □新型显示  □智能终端  □高端软件与操作系统  □人工智能与机器人  □工业互联网    □航空发动机  

□卫星互联网与卫星应用  □工业无人机  □大飞机制造与服务  □汽车(新能源)  □轨道交通  □低空经济  

□新能源  □氢能  □新材料  □创新药(含中医药)  □高端医疗器械  □美食产业(绿色食品)  □其他        

2

区级(含)以上相关部门对园区的认定或批复文件。

3

工业园区占地面积不小于8万平方米,达到      平方米(填写)

生产性服务业园区占地面积不小于3万平方米,达到      平方米(填写)

4

园区近三年未发生过重特大安全生产事故。

5

产业显示度(满足以下任意一项): (1)特色领域有自主知识产权的核心技术以及基于核心技术的产品体系;(2)特色产业在特色领域产业规模中的比重不低于10%;(3)特色产业的龙头企业的行业占市场份额全国前三。

6

三星级智慧园区(工业和信息化类):园区正常运营至少应达到半年以上,企业入住率不低于50%,工业和生产性服务业企业入驻率占比不低于30%(含)。

四星级智慧园区(工业和信息化类):园区正常运营至少应达到半年以上,企业入住率不低于60%,工业和生产性服务业企业入驻率占比不低于40%(含)。

五星级智慧园区(工业和信息化类):园区正常运营至少应达到半年以上,企业入住率不低于70%,工业和生产性服务业企业入驻率占比不低于50%(含)。 

二、评分指标(100分)

一级指标

二级指标

指标内容

分值

建设规划

园区发展目标

Ø 园区发展目标明确,至少包括园区产业3年内预计达成的总体发展目标和阶段目标,发展目标需分维度量化。

2分

园区布局

Ø 园区布局清晰,至少包括园区规划总平图、四至边界等。

2分

重点任务

Ø 包括园区基础设施建设、产业布局优化、运营服务提升版块的重点任务。

2分

预期效益分析

Ø 包括园区现有经济效益、社会效益分析,以及通过数字化改造升级后预计达到的经济效益、社会效益。

2分

产业布局

工业和生产性服务业营收占比

Ø 园区入驻企业总体营业收入中,工业和生产性服务业营业收入占比不低于30%(含)。

30%以下不得分

30%(含)-50%:6分

50%(含)-70%:10分

70%(含)以上:20分

企业“智改数转”水平

Ø 园区企业“智改数转”水平达到L2(依据《四川省制造业智能化改造数字化转型评价指标体系总体框架(试行)》)的数量占企业总数的比例不低于50%。

50%以下不得分

50%(含)-80%:3分

80%(含)以上:5分

企业上云

Ø 园区企业上云数量占企业总数的比例不低于10%。

10%以下不得分

10%(含)-50%:2分

50%(含)以上:4分

企业贯标认证

Ø 两化融合、DCMM、CMMM等贯标认证企业数量占企业总数的比例不低于10%。

10%以下不得分

10%(含)-20%:2分

20%(含)-30%:4分

30%(含)以上:6分

绿色发展

Ø 园区企业在节能减排、资源综合利用、清洁生产等方面取得了较好的成绩,有较强的低碳技术创新能力。

3分

基础设施

基础网络

Ø 有线网络:主要道路已建成通信管网比例达到95%(含),各建筑物采用全光网络接入,保证光纤到楼层。

Ø 无线网络:园区公共区域和企业办公场所、厂房等区域应实现公众移动通信信号全覆盖,重点区域实现5G和Wi-Fi网络覆盖;企业主要厂房、车间等区域铺设NB-IoT、LoRA等低功耗广域物联网,推动工业互联网基础设施建设部署,支撑智能制造应用。

每满足一项得3分,共6分

数据中心

Ø 通过自建边缘计算数据中心或通过与云服务商合作的方式为园区企业提供云服务,自建和租赁方式不少于100个机柜规模。

3分

视频监控

Ø 园区设置独立监控中心,面积在50平方米(含)以上,并配置监控坐席。

Ø 在园区重要点位配置高清摄像头,视频数据存储时间不短于30天,并使用园区各类网络将视频数据汇聚到视频监控系统。

每满足一项得3分,共6分

环境监测

Ø 对园区空气、水质和噪音实时监测并公布。

3分

数据对接

Ø 园区预留数据接口,根据智慧蓉城建设需要,按照全市统一的数据和接口标准,实现与市级平台的数据互通。

3分

信息安全

Ø 设置完善的信息安全制度、管理机构及专职安全人员,园区内系统至少达到等级保护二级标准。

3分

运营服务

公共服务

Ø 统一提供金融方面包括咨询、融资、贷款等服务,已为园区企业提供服务成功案例不少于5个。

Ø 统一提供法务方面包括咨询、专利、代理等服务,已为园区企业提供服务成功案例不少于5个。

Ø 统一提供人才方面包括咨询、招聘、推荐等服务,已为园区企业提供服务成功案例不少于5个。

每满足一项得2分,共6分

创新创业

Ø 有明确优惠措施支持创新创业企业,受惠企业达到10(含)家以上或受惠资金达到200(含)万元以上。

4分

生活配套

Ø 智慧食堂:实现线上预约点餐、线下自助取餐、自动结算、自助充值及食品安全监控等功能。

Ø 园区公寓:园区配备统一公寓为企业员工提供服务。

每满足一项得2分,共4分

智慧应用

Ø 智慧照明实现对园区内照明设备利用感光、声音、红外等设备进行感应控制。

Ø 智慧充电在停车场功能区域设置自助智能充电设施,为新能源汽车提供充电服务,且设置比例不低于20%。

每满足一项得2分,共4分

园区系统

Ø 产业数字化分析:园区建设产业数字化分析应用,实现园区企业信息、产业规模、产业结构、投入产出等信息的数字化分析展示。

Ø 数字化招商:园区建设数字化招商应用,实现招商对象资格审查、入驻审批、招商对象的CRM管理、在线验房、装修手续办理、线上企业退租、入驻情况统计等功能。

Ø 项目管理:园区建设项目管理应用,对园区的工程建设项目、技术改造项目等进行管理,准确掌控园区基础建设、行业投资等项目的完成情况。

Ø 资产管理:园区建设资产管理应用,满足园区各类物联网终端设备的标准化接入,并具备资产基本信息管理、巡检签到、巡检排班、统计分析等功能。

Ø 能源监控:园区建设能源监控应用,对园区内水、电、燃气等能源的使用情况进行实时采集和监控。

Ø 智慧物业:实现远程抄表、线上报修、电梯安全监控、访客线上预约等功能;试点通过智能机器人等设施实现自主巡逻、体温检测、智能保洁等功能。

每有一个得2分,共12分

 

三、加分指标(15分)

序号

加分指标

指标内容

 

1

企业数字化改造荣誉

Ø 园区企业获评市级以上智改数转、工业互联网等相关试点示范,每有一个加1分,最多加5分。

5分

2

制造业收入规模

Ø 以5亿为基础,园区企业制造业营业收入每多增加2亿元加1分,最多加3分。

3分

3

技术创新攻关

Ø 在工业和生产性服务业围绕关键核心技术创新攻关,破解“卡脖子”难题方面有重大创新成果, 和国际领先水平的, 视具体情况加2-5分。

5分

4

产学研结合

Ø 落地了产业技术研究院、创新中心、检验检测机构、成果孵化基地、共享实验室等机构的,每有一家机构加1分,最多加2分。

2分

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