《遂宁市加快制造业智能化改造数字化转型行动计划》已经市政府八届71次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

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遂宁市加快制造业智能化改造数字化转型行动计划

为深入贯彻全国新型工业化推进大会和全省推进新型工业化暨制造业智能化改造数字化转型工作会议精神，落实《四川省加快制造业智能化改造数字化转型行动计划（2024—2027年）》工作部署，坚定不移推进实业兴市，围绕发展新质生产力加快推动全市制造业智能化改造数字化转型（以下简称“智改数转”），特制定本行动计划。

一、总体要求

深入贯彻落实党的二十届三中全会、省委十二届六次全会和市委八届十次全会精神，以推进信息化与工业化深度融合为主线，以智能制造为主攻方向，以数据为关键要素，以工业互联网应用为着力点，协同实施大规模技术改造和工业领域设备更新行动，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

到2027年，全市规上工业企业实现“智改数转”全覆盖，力争累计实施“智改数转”项目600个，新增各类智能设备3000台套，培育省级“智改数转”标杆项目15个，打造省级人工智能创新应用场景5个，全市中小企业广泛实现上云用云、企业关键业务环节普遍实现信息技术集成应用，规上工业企业关键工序数控化率达75%、数字化研发设计工具普及率达92%，全市制造业智能制造和数字化转型总体水平居全省前列，人工智能赋能新型工业化成效明显，工业企业生产效率和质量效益大幅提升，综合实力和竞争力显著增强。

二、重点任务

坚持政策导向引领，突出企业主体作用，大力推动行业产业链、龙头骨干企业、中小企业“智改数转”。强化试点示范、标杆打造、以点带面、梯次推广，健全数字生态体系，全面提升工业企业智能化数字化水平。

（一）企业数字化转型普及行动

1．推动中小企业数字化转型。推行普惠性上云用数赋智服务，大力发展“小快轻准”数字化转型产品和系统解决方案，持续推动企业上云用平台，实现规上工业企业数字化转型全覆盖。支持专精特新中小企业率先开展数字化转型，带动产业链中小企业愿改尽改。鼓励各地和重点企业培育发展线上展会、直播电商等新模式，拓宽营销渠道。到2027年，全市规上工业企业实现上云上平台达100%。〔责任单位：市经济和信息化局、市商务局，各县（市、区）政府、市直园区管委会（以下均涉及，不再单独列出）〕

2．发挥行业龙头企业引领作用。支持龙头企业搭建数字化采购平台，降低中小企业采购、物流等成本，推广使用数字化研发设计软件，发展众包设计、协同研发等新模式。引导龙头企业整合设计、生产、运行数据，提升预测性维护和增值服务等能力。鼓励龙头骨干企业率先围绕存量工业设备推进“智改数转”新技改，建设一批数字化转型标杆企业。支持龙头骨干企业牵头建设工业互联网平台，开放先进技术、应用场景，向中小企业输出数字化转型标准化解决方案。（责任单位：市经济和信息化局、市发展改革委、市科技局、市政务服务和数据局）

（二）智能制造升级改造行动

3．推动企业智能化改造。引导工业企业实施单机装备、制造单元、生产线、车间等智能化升级，推广应用工业机器人、数控机床、增材制造等新型智能设备，开展智能装备和关键零部件加速迭代升级，打造一批数字车间、智能工厂。推进智能制造系统的云化部署和优化升级，推广创成式设计、个性化定制、网络协同制造等智能制造新模式，打造一批引领示范明显的优秀场景。到2027年，全市累计新增各类智能设备3000台套以上。（责任单位：市经济和信息化局、市科技局、市政务服务和数据局）

4．创新发展智能产品和装备。实施重大技术装备攻关工程，鼓励行业重点企业、高校和科研院所联合开展产学研用协同创新，加强智能化数字化转型关键共性技术攻关，集成开发智能化成套装备（产线）和智能网联装备。充分发挥机械装备产业集群优势，支持江淮汽车、托璞勒等骨干企业围绕车间、工厂、供应链构建智能制造系统，创新发展智能装备和智能硬件产品，培育发展平台化设计、服务化延伸等新业态新模式。支持各地和重点产业园区打造智能制造示范园。到2027年，力争培育省级智能制造标杆园区1个，全市智能制造领域首台套重大技术装备达10个。（责任单位：市经济和信息化局、市科技局）

5．深化人工智能创新应用。鼓励各地开展人工智能创新应用先导区建设，开展强链补链延链行动，前瞻布局招引人工智能、低空经济、新型储能、新型材料等未来产业，大力招引培育AI芯片、半导体、光模块等一批标杆项目。支持骨干企业挖掘产品智能研发、工业设备交互、智能决策分析等应用场景，重点提升工业质检、设备运维、供应链优化等核心环节数智化水平，形成一批人工智能赋能载体。到2027年，力争培育省级人工智能创新应用先导区1个，打造省级人工智能创新应用典型场景5个。（责任单位：市科技局、市政务服务和数据局、市经济和信息化局、市经济合作局、市发展改革委）

（三）产业园区数字化升级行动

6．加快重点产业链数字化贯通。深入推进锂电新能源、电子信息等五大主导产业集群数字化转型，促进资源在线化、生产柔性化、产业链协同化，提升产业集群竞争力。鼓励产业链主企业、平台企业开放数字系统接口，共享数字化解决方案和工具包，带动配套中小企业开展数字化应用。推动工业互联网与产业链“链网协同”发展，推广使用标识解析、区块链等技术，开展协同采购、协同制造、协同配送等应用，打造一批数字化供应链。（责任单位：市经济和信息化局、市科技局、市政务服务和数据局）

7．推动产业园区数字化升级。鼓励各地“一园一策”推动产业园区整体数字化升级，加快园区数字化升级和大数据平台建设，支持遂宁高新区、市河东新区争创省级数字经济产业园。鼓励行业链主企业建设重点产业链数字化协同平台。支持各地以产业集群为重点，组织平台企业、服务商在产业集聚区搭建共享制造平台、供应链信息服务平台，发展网络化协同、柔性供应链等新模式，基于平台开展订单共享、设备共享、产能协作等应用，为上下游企业提供全产业链数据服务，推动园区产业集群数字化整体转型。到2027年，力争创建省级数字经济产业园1个，培育打造省级数字经济典型案例和应用场景5个。（责任单位：市经济和信息化局、市科技局、市发展改革委、市政务服务和数据局）

8．打造“智改数转”标杆项目。围绕锂电新能源、食品饮料、电子信息等五大主导产业，培育打造一批智能化数字化转型典型场景、数字车间、智能工厂等标杆项目。分行业梳理数字化转型特点和共性需求，支持各服务商与企业联合实施，形成可快速推广的典型场景解决方案。鼓励各地开展多形式的“智改数转”现场会、专题会、供需对接会等活动，加强交流推广和政策宣传。到2027年，培育省级“智改数转”标杆项目15个以上。（责任单位：市经济和信息化局、市科技局、市发展改革委、市政务服务和数据局）

9．推动工业互联网创新应用。以“大企业建平台、小企业用平台”为路径，支持龙头企业与第三方合建跨行业跨领域工业互联网平台，推动锂电、电子信息、罐头食品工业互联网行业标识解析二级节点建设及应用。鼓励各地和重点企业培育一批面向特定行业、特定场景的工业APP优秀解决方案。到2027年，力争打造省级工业互联网平台2个、工业互联网应用标杆园区1个。（责任单位：市经济和信息化局、市科技局、市政务服务和大数据局）

（四）绿色发展和本质安全行动

10．促进数字化绿色化协同。推动企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。推进重点产业园区循环化改造，鼓励企业实施节能技术改造和清洁生产，加强重点企业高危加工环节、主要产污环节的智能化改造和数字化监测，培育和建设一批绿色工厂、绿色园区。推动企业、园区加强数字化能源管控和环境质量监测，围绕重点产品开展碳足迹认证。支持各地和重点产业园开展省级数字化绿色化协同转型发展综合试点。到2027年，培育省级以上绿色工厂50家、省级专精特新“小巨人”企业150家。（责任单位：市经济和信息化局、市发展改革委、市科技局）

11．强化安全生产数字化支撑。引导企业实施“工业互联网＋安全生产”，加快智能传感器、巡检机器人等应用，增强安全生产感知、监测、预警、处置和评估能力。开展省级化工园区安全生产数字化建设试点，建立完善统一的园区智慧化管控平台，实施对化工企业重点场所、重点设施在线监测、动态评估和自动预警。围绕粉尘涉爆、金属冶炼等重点领域关键环节，加快实施“智改数转”，加强有限空间危险源数字化管理，提升安全生产水平。（责任单位：市经济和信息化局、市应急局、市发展改革委）

（五）平台载体赋能服务支撑行动

12．推进关键核心技术攻关。支持行业骨干重点企业联合高校、科研机构联建产业（产品）研发机构、成果转化基地等，构建以企业为主体的创新联合体，协同开展“智改数转”关键软硬件和技术攻关。鼓励各地和重点企业建设一批共建共享的研发创新、检验检测、中试熟化等平台。鼓励中小微企业积极参与配套大企业大集团技术创新活动，实现大中小企业之间创新能力共享、创新成果转化。（责任单位：市科技局、市经济和信息化局、市发展改革委、市教育局）

13．培育“智改数转”服务载体。支持数字化转型促进中心、通信运营商等搭建“智改数转”供需对接平台，向全市制造业提供专业化服务。建设“智改数转”赋能服务平台，打造中小企业数字化转型公共服务载体。支持数字化能力强的行业龙头企业，剥离数字化业务部门成为独立机构，为行业提供数字化转型服务。鼓励各地和重点企业建设数字机器人创新中心、数字化转型体验馆、数字化转型促进中心。到2027年，力争培育省级数字化转型促进中心3个。（责任单位：市经济和信息化局、市发展改革委、市政务服务和数据局、市科技局）

14．全面实施“智改数转”诊断评估。遴选一批优质专业服务商，按照制造业“智改数转”评价指标体系等要求，组织开展规上工业企业“智改数转”线上和线下评估诊断全覆盖，为企业提供量身定制的转型解决方案，形成“评估诊断、方案实施、反馈优化”的闭环机制，分类施策建立“一企一策”智能化数字化转型路线图和数字档案。培育一批专业水平高、服务能力强的“智改数转”服务商，支持各服务商带资为工业企业实施智能化数字化改造，鼓励服务商推行按需租赁、先试后买等商业模式，促进成熟技术产品和解决方案规模化应用。（责任单位：市经济和信息化局、市发展改革委、市政务服务和数据局）

（六）数字基础和数字安全防护行动

15．筑牢数字基础底座。以建强城市内部数据中心为重点，加快推进遂宁兴业数字产业集团智算中心和河东智算中心建设，推动全市算力调度服务平台建设。实施数据大会战，优化升级“城市大脑”数据融合应用能力，上线公共数据运营平台，打造一批“数据要素×”典型应用场景。支持工业企业综合运用5G/5G-A、工业光网等技术改造升级网络基础，灵活部署5G专网，深入推进IPv6规模部署应用。到2027年，培育省级“数据要素×”典型应用场景5个，全市机架规模达1500架，累计建成5G基站6500座。（责任单位：市政务服务和数据局、市经济和信息化局、市发展改革委、市委网信办）

16．加强工业网络和数据安全保障。引导工业企业采用安全可控的技术和设备产品，强化重点产业链供应链数据安全。实施工业互联网安全分类分级管理，指导工业企业落实数据安全主体责任，加强重要数据目录备案管理与防护、风险监测和应急处置。引导企业开展数据管理能力成熟度评估模型贯标评估，培育一批贯标示范企业。大力招引发展网络和数据安全产业，培育一批数据安全服务企业。（责任单位：市经济和信息化局、市委网信办、市发展改革委、市政务服务和数据局）

三、保障措施

（一）强化统筹推进。市新型工业化工作领导小组负责统筹协调推进全市制造业“智改数转”工作，建立健全市县联动的工作推进机制，组建工作专班，研究解决重大事项和关键问题。市经济和信息化局会同有关部门负责实施成效监测、分析评价和督促激励。各地统筹抓好“智改数转”工作，制定政策措施，细化工作举措，落实任务清单。市直有关部门按照职责分工，完善政策措施，强化资源整合和力量协同，形成工作合力。

（二）强化政策支持。出台支持工业大规模设备更新及智能化改造数字化转型的措施，积极争取省级“智改数转”专项资金。市级财政在统筹工业发展引导等相关专项资金基础上，每年预算1500万元大规模设备更新及“智改数转”专项资金给予支持。各地要对应加大资金支持力度，共同支持企业、产业链群开展“智改数转”项目和标杆培育。畅通企业“智改数转”环评审批等绿色通道。鼓励金融机构加大对企业“智改数转”融资支持，开设金融服务绿色通道，通过发展供应链金融等方式帮助中小企业便捷融资。

（三）强化人才支撑。加大制造业人才招引培育力度，推动各类人才向全市五大主导产业集群汇聚，大力引进“智改数转”领域创新创业团队、“高精尖缺”各类人才，强化柔性引才用才。依托四川职业技术学院、遂宁工程职业学院等院校，加快智能制造人才学科体系和人才培养体系建设，建设一批智能制造实训基地。推动重点企业、高校和科研院所等联合建立智能制造应用型人才实训基地，培养一批数字工匠、数字工程师和“智改数转”技术技能型人才。

（四）强化宣传引导。积极开展制造业“智改数转”相关政策宣传贯彻、总结推广典型案例和经验做法，每年遴选一批“智改数转”标杆示范企业。举办制造业“智改数转”现场会、交流会、供需会等，组织实施数字赋能深度行、数字化转型促进县（市、区）行等系列活动，深入企业、园区、集群开展供需对接、宣传推介等精准服务，营造“智改数转”工作良好氛围。